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上海44部电梯公开招标 中小企业受益
添加日期:2010-7-5   编辑:   来源:   阅读次数:4491
    “在同等条件下,应优先采购中小企业产品、免收中小企业投标保证金、200万元以下的项目,应当从中小企业采购……”上海市政府采购中心这一系列支持中小企业的优惠政策,使政府采购政策功能落到了实处。
 
 
    5月26日上午10点,上海市政府采购中心对上海市奉贤区中心医院所需的44部电梯项目进行了公开招标。
 
    大力扶持中小企业
 
    《政府采购信息报》记者从开标现场了解到,该项目采购内容包括38部垂直电梯和6部自动扶梯,采购预算为1608.73万元。
 
    为了进一步提高上海市医疗服务水平,做好民生工程,上海市卫生局计划在全市新建5个三级甲等医院,以及改建3个三级甲等医院,该项目属于迁建的医院,计划2011年11月份完工。” 上海市政府采购中心相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍了该项目的背景及意义。
 
    由于该项目具有一定的社会意义,且采购金额较大,一共吸引了通力电梯有限公司、上海德圣米高电梯有限公司、巨人通力电梯有限公司、上海三菱电梯有限公司、上海奥的斯电梯营销有限公司、西子奥的斯电梯有限公司等6家供应商参与投标。
 
    据了解,去年年底,上海市财政局、上海市经济和信息化委员会印发了《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知,对中小企业参与政府采购投标活动给予了很大的支持。比如,中小企业免收投标保证金、免收招标文件工本费、同等条件下应优先采购中小企业的产品等。
 
    上海德圣米高电梯有限公司、巨人通力电梯有限公司、上海奥的斯电梯营销有限公司3家供应商作为中小企业参与了投标,采购中心对其免收投标保证金和招标文件工本费,让这3家供应商切实享受到了中小企业的优惠待遇。
 
    “由于我国电梯行业起步较晚,多数电梯企业为中小企业,上海市政府采购中心鼓励和支持中小企业的这一做法,让我们这些中小企业受益匪浅。”一位投标代理商如是说。
 
   安装及施工方案分值提升
 
    本项目采取了综合评分法,其中价格占35分、技术占45分、服务5分、交货期或工期2分、综合能力8分、政府采购诚信记录5分。
 
    值得注意的是,在技术评分项目中,施工方案占到了10分,具体包括技术、安全措施、施工计划、工序、人员组织等。施工方案针对性强得10分,施工方案一般的,计5分,施工方案针对性不强的计2分。
 
    据介绍,以往上海市政府采购中心电梯采购安装与施工方案分值占5分,根据电梯采购特点以及采购人实际需求,今年开始加大了该评分项所占的分值比例。上海市政府采购中心相关负责人表示:“安装与施工方案分值提升,与电梯的特性相吻合的,目前全国有电梯厂家几百家,各厂家产品设备之间差距不大,很多厂家为了追求销量而会忽视了安装,给电梯安全带来了隐患。提高安装分值,也是希望电梯企业对安装质量重视起来。”
 
    此外,上海市政府采购中心对售后服务、交货工期等方面评分进行了细化。比如,有完善的售后服务制度和优质的售后服务承诺的得3分;有较好的售后服务制度和售后服务承诺的得2分;售后服务制度和售后服务承诺一般的得1分。为了防止中标供应商抬高后续维保价格,该项目还要求供应商对维保内容进行报价,以大包年保养报价为评分依据,维保价格偏高得1分,维保价格合理得2分。
 
    科学合理的付款方式受认可
 
     电梯采购付款方式不够科学合理,已成为电梯企业参与投标的最大困惑之一,一些电梯企业曾因为某些项目付款方式苛刻而放弃了投标。上海市政府采购中心电梯采购项目中,对付款方式也做出了合理的规定,受到了采购人与供应商的广泛认可。
 
    该项目付款方式分为设备付款和安装工程付款两部分,设备付款规定,合同生效后,买方收到合同规定的资料并审核无误后的十个工作日内,向卖方支付30%的合同设备预付款。卖方按照合同规定时间将货物送到安装现场;买方收到合同规定的资料并经审核无误后十个工作日内,向卖方支付50%的合同设备款。设备安装、调试、验收合格后,买方在收到合同规定的资料并经审核无误后十个工作日内,向卖方支付20%的合同设备款。
 
    安装工程付款规定,安装前期工作完成,包括脚手架已搭设后,买方在收到合同规定的资料并经审核无误后十个工作日内,向卖方支付30%的合同安装工程款。设备安装、调试、验收合格后,买方在收到本合同规定的资料并经审核无误后十个工作日内,向卖方支付70%的合同安装工程款。
 
    上海市政府采购中心相关负责人表示:“这种付款方式不需要扣留中标供应商质保金,只需供应商提供合同总金额5%的质保函,这样不仅对双方都有保障,也方便财政资金的预算管理。”
 
    上海三菱电梯有限公司相关负责人表示:“上海市政府采购中心电梯采购付款方式,可大大减轻企业资金周转压力,也希望该做法能够在全国推广。”
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